乡镇领导致辞模版
尊敬的各位领导、同志们:
大家好。非常荣幸能在此次大会上作工会工作表态发言,也十分感谢市总工会领导给我这个机会与大家一起交流工作。
刚刚过去的20__年,我们__镇总工会在镇党委、政府的正确领导下,在市总工会的关心指导下,紧紧围绕镇党委、政府的发展大局和市总工会提出的工作目标,真抓实干、开拓进取,圆满完成了各项任务,为促进全镇经济社会发展发挥了积极的作用。今年是实施“”规划的开局之年,也是工会工作飞跃发展的机遇之年。在新的一年中,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和市总工会的总体目标,以党建带工建三级联创、和谐企业大创建等活动为契机,团结动员全镇广大职工为开创__科学发展新局面作出积极贡献。
一、深入开展党工共建创先争优活动,扎实推进“两个普遍”目标的实现
加强党建带工建工作,实现基层工会组织全覆盖,是组织动员职工推动经济社会发展的重要保证,是深入推进社会管理创新的重要载体,是扎实做好新时期群众工作的重要抓手。为此,我们将充分利用本镇有利条件,开拓创新,积极探索适合我镇工会组织建设的工作模式,切实把全镇企业、职工,特别是农民工组织到经济社会建设的轨道上来。一是做好调查摸底。坚持调研先行,对我镇拥有25名以上职工的企业拟定工会组建计划,并积极与领导和组织办沟通,把工会组建任务列入年度党建工作目标责任状,统一思想,落实责任,扎实推动我镇企业依法普遍建立工会组织。二是创新组建模式。坚持以区域性、行业性、外来务工人员为重点,把职工少于25名的中小企业组织到联合工会来。对行业性特别明显,企业比较集中的区域建立工会联合会,并招聘专职工会工作者,建立工会数据库,努力做到符合一家,及时组建一家,确保工会组建不留死角,实现动态全覆盖。三是抓好村级工会建设。坚持把村工会联合会组建与外来务工人员入会并重的方针,确保两个普遍目标的顺利实现。四是推进基层工会规范化建设。在去年对骨干规模企业进行规范化建设试点的基础上,要求基层工会组织实现“一企一品”规范化建设品牌,达到“四有三到位”(即有规划、有档案、有人员、有责任,组织领导到位、制度建设到位、奖罚兑现到位),并把15家企业列为第二批工会规范化建设试点企业。
二、围绕社会和谐稳定,完善工资集体协商机制,加强职工维权维稳建设
以促进企业和谐稳定为目标,维护职工权益为原则,全面推行工资集体协商机制。一是推动企业普遍开展工资集体协商。要求各基层工会以提高一线职工工资收入水平为重点,深化“共同约定行动”,广泛开展工资集体协商,建立健全职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。对不同所有制、生产规模、经营状况的企业加强分类指导,帮助和指导基层工会主动行使要约权,科学合理地确定工资标准。加强工资集体协商指导员队伍建设,特别是要加快队伍专业化建设的步伐,争取在今年普遍实现工资集体协商制度。二是建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。落实职工代表大会的各项职权,积极探索非公有制企业员工民主参与的有效途径,推进厂务公开民主管理工作。在小企业、同行业企业集聚的地区,推动区域性、行业性职代会和工资集体协商。三是深入开展劳动关系和谐企业创建活动。按照市总工会的部署,在全镇开展劳动关系和谐企业评比活动,促进企业形成以人为本、关爱员工的氛围。
三、认真做好工会各项工作,切实增强基层工会组织活力
一是开展形式多样的劳动竞赛。积极参加市总工会举行的劳动竞赛的同时,继续在基层工会中推进地方特色劳动竞赛,广泛开展群众性的合理化建议活动、拜师学艺活动。加强对先进技术、先进操作法和技术能手经验的总结推广,更好地实现劳动竞赛“建设”与“育人”并举的目的。深化工人先锋号创建活动,进一步加强班组建设。突出抓好非公有制企业劳动竞赛工作,促进中小企业创业创新,和谐发展。重视劳模的选拔和申报,做好劳动模范的管理服务工作。二是加强企业文化和职工文化建设。广泛开展职工喜闻乐见,有益身心健康的业余文化活动,满足广大职工“求知、求真、求美、求善、求乐”的需求,增强职工对企业的认同感和归属感。三是全面提高职工队伍的整体素质。结合实际制定职工和工会干部教育培训规划,推进职工素质工程建设。充分发挥工人文化宫、报刊、网站、流动书屋等宣传文化教育阵地的作用,深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。四是积极做好困难职工帮扶工作。联合成校和社保中心进行上岗培训、家政培训,推进就业再就业工作。加强帮扶中心建设,进一步打响“送温暖工程”、“百名农民工援助行动”、“家政服务工程”、“金秋助学”、“工伤探视”、“主题帮扶”等工作品牌。以“安康杯”竞赛为抓手,切实加强群众性劳动保护工作和职业病防治工作,遏制重特大事故发生,防范职业危害。
以上是我们__镇总工会20__年的工作计划和打算,有不当之处,敬请批评指正。最后,祝各位身体健康,阖家欢乐。谢谢大家!
乡镇领导致辞模版篇2
尊敬的各位领导、同志们:
按照县纪委、县委组织部的要求,我认真学习了有关组织及纪委文件,深入领会文件的精神实质,并结合自己的思想、工作、生活等方面的实际进行了全面、认真地对照检查,现将具体情况总结如下:
一、基本情况
(一)加强学习,努力提高业务理论水平。我认为,作为一名政府班子的成员,素质过硬至关重要。特别是面对加快和谐社会建设和小康社会的特殊时期,新问题、新情况层出不穷,如果不加强理论和业务知识学习,不断汲取新知识、掌握新政策,就会固步自封、停滞不前,想做好工作也没有资本。为此,我始终在分管工作比较繁杂的情况下发扬“钻”和“挤”的精神,把加强学习作为提高自身素质的根本途径。一是全面系统地学习努力在其科学体系、基本观点和精神实质上下功夫,掌握科学的立场、观点、方法,树立正确的权力观、政绩观。二是加强党的路线、方针、政策的学习,在思想上、行动上同中央、省、市保持高度一致,坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念,提高政治敏锐性和行政鉴别力,在事关全局的问题上做到方向清、立场定、观点明、纪律严。三是密切结合主抓工作的特点,沉下心努力学习业务知识、沉下身充分了解全镇方方面面的情况,切实提高业务能力。除向书本学习外,我还特别注意向各班子成员和其他同志学习,学习他们好的管理经验和做法。学习过程中努力做到理论联系实际,用学到的理论知识来指导具体工作,在工作实践中检验并丰富理论知识。
(二)真抓实干,努力提高工作能力。自组织安排到五德工作以来,随着角色的转换,工作内容的增加,工作范围的扩大,我除继续坚持严谨认真、扎实细致、进取创新、周到服务的工作作风外,着重把理思路、下基层、抓重点、抓关键、抓创新作为工作的立足点和着力点,科学地制定工作计划,准确地把握工作重点,以点带面,推进分管工作扎实开展。同时,认真落实全镇各项工作部署,经常深入村组及各相关股室,在充分了解实际情况的基础上,科学决策、科学指导,不摆花架子、不搞形式主义。针对分管茶产业和卫生、国土及供电工作的性质特点,我清楚认识到,要干好这项工作必须掌握全镇各方面情况,而做到这一点,仅靠各股室、各村上报的材料还远远不够,必须经常下基层,做到心中有数据、手中有典型,才不会脱离实际、不会出现闭门造车的情况。两个多月以来,除跟随书记、镇长及各班子成员到各村组调研外,我还有意识的安排分管股室工作人员多参加会议,自己多深入基层,充分掌握镇情。
(三)公道正派,努力提高领导能力。领导驾驭能力的高低,直接影响工作顺利、高效的进行。在工作中,我始终注重提高自己的领导能力,改进领导方式方法,提高领导艺术水平,以不断适应新形势、新任务、新要求,努力追求一种“上下打成一片,自觉融洽”的工作氛围。对分管股室,不搞一言堂,不独断专行,能够充分发扬民主,集思广益,广泛听取各方面的意见和建议。能够听得进不同意见,有则改之,无则加勉。对待工作,在没有把事情弄清楚之前,不轻易下结论,在集中正确意见之后,敢于决策,避免议而不决,同时狠抓落实,避免决而不行。改变过去对工作亲力亲为的做法,做到该抓的一定抓住,该放的一定放手,最大限度地调动每位同志的积极性、主动性和创造性,有效地推进了各项工作的全面开展。对上级组织,不弄虚作假、不文过饰非、不投机取巧,积极配合领导完成各项工作,对发现的问题及时向领导反映,努力维护班子的团结。
(四)廉洁奉公,努力提高拒腐防变能力。坚决落实党风廉政建设责任制,坚持艰苦奋斗,清正廉洁。不搞奢侈浪费,不让大吃大喝、讲排场、比阔气的现象出现。从未接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利,从不计较个人得失,从未打着领导的旗号办私事,谋私利;注意个人形象,谨言慎行,时刻提醒自己是一名党员干部,所处位臵比较特殊,一言一行在某种程度上代表着政府的形象;牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。
二、存在问题和不足
(一)理论学习方面。自己虽然在平时主动学习了一些相关理论、法律、法规,并比较注重理论与实际的结合,但从对党员干部的要求上来说,理论学习还不是十分主动,理论钻研还不是十分深入。平时比较偏重于自己的分管工作,在对理论学习的自我要求上有一定差距。忙于事务较多,学习的积极性和主动性还不是很强。学习中存在实用主义倾向,与工作关系密切的学得多一些,与工作关系不大的学的相对少一些,常常是学习上有实用主义,急用什么学什么。学习全面系统注重不够等相关文献学得不全面,钻得不够深,不够精,理论功底需要较大提高。
(二)工作作风方面。开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够,主要是在会上作自我批评,虽然在其他场合也能经常做自我批评,但自我批评的经常性还不够;二是对同志的批评,也是会上批评得多,平时及时批评少;三是批评别人打不开情面,不够大胆,担心伤害他人感情从而不利于工作的顺利开展。
三、努力改进方向
在今后的工作中,一定要结合实际,针对自身存在的问题,联实际,按照党的的要求,以此次民主的生活会为契机,边学边改,立查立纠,从以下几个方面努力改进:
(一)深入学习实践,树立正确的政绩观。在今后的学习和工作中,我将继续发扬刻苦钻研精神和学习态度,坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,努力学习理论、科学文化知识,学习经营管理知识,提高自身的思想文化素质,更新理论和知识结构。树立正确的政绩观是确保我镇经济社会科学发展的基础和前提。坚持正确的政绩观,一是必须树立正确的世界观和人生观。政绩观反映出一个干部的品质,没有正确的世界观和人生观,就不可能有正确的政绩观。二是必须切实转变工作作风,把我镇当前发展与长远发展,眼前利益与长远利益结合起来,遵循科学发展规律,脚踏实地工作,坚决反对形式主义,反对做表面文章,倡导讲实话、办实事、求实效。
(二)提高对批评与自我批评重要性的认识,这是我们党的三大优良作风之一,任何时候都不能丢。正确运用批评与自我批评这个武器,从团结为出发点,积极开展批评与自我批评,既要坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又要注意对同志的批评方式,要有与人为善的态度,坚持"惩前毖后、治病救人"的方针,通过批评,达到团结和统一的新高度。
(三)加强实践能力建设,提行政服务水平。一是大力培育和倡导雷厉风行、坚决执行、狠抓落实的工作作风,强化执行意识,加深对“关键在执行、根本在落实”的理解和认识,切实加强实践能力建设。二是加大工作落实力度。工作中要深入基层,注重调查研究,制定的措施、办法确保切实可行,工作落实一抓到底。要提高思想认识,增强事业心和责任心,牢固树立发展意识、创新意识、服务意识。三是以身作则,着力发扬廉洁勤政、求真务实,埋头苦干的工作精神,狠抓任务落实、目标落实,着力提高明确责任,强化执行,完成好各项工作任务。
乡镇领导致辞模版篇3
一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态
当前,我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,作出明确部署。
在经济发展新常态下,我国增长速度由高速转为中高速,经济结构由中低端迈向中高端,发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施,我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇,也面临新的挑战。总的来看,机遇大于挑战,我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。
党的以来,、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求:一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。
当前,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。
第一,从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看,过去,《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,处于一前一后、一重一轻的被动状态,一些地方重经济发展、轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在,新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”,直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,探索走出一条环境保护新路,在保护环境中实现经济发展和民生改善。
第二,从指导方针和基本原则看,过去,环境保护强调预防为主、防治结合,一些地方未能很好落实,导致“防”亏“治”欠,部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在,坚持保护优先、预防为主,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置,形成全方位防范污染和保护生态的合力,确保环境质量不降低,生态系统服务功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,边治理、边破坏”的覆辙。
第三,从资源环境约束看,过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已达到或接近上限,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,真正下决心把环境治理好,划定并严守生态保护红线,让透支的资源环境逐步休养生息,扩大绿色生态空间,增加生态产品供给和环境容量。
第四,从民生期待看,过去,老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在,老百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,优先解决损害群众健康的突出环境问题,改善环境质量,让广大民众生活在良好的生态环境中。
第五,从保护思路看,过去,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。现在,要用系统工程思路谋划推进生态环境保护,坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,坚持开发与保护并重,坚持污染防治和生态修复并举,努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律,统筹山水林田湖治理,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六,从工作领域看,过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域,汽车成为大众消费,汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。
第七,从体制机制看,过去,环境保护管理体制的权威性和有效性不够,生态环境保护制度不系统、不完整。必须用改革的办法解决突出问题,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制,以最严格的制度、最严明的法治,为推进生态文明建设提供可靠保障。
第八,从落实责任看,过去,一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位,对其考核问责也不到位。现在,要着力推动“党政同责”、“一岗双责”,把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。
以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。其中,最根本最关键的就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。
新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态,用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战,乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。
一是在推进路径上,以积极探索环境保护新路为实践主体,实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路,关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来,通过强化环保法规标准的硬约束,坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能,培育和发展节能环保产业,实现遵循自然规律的可持续发展。
二是在发展阶段上,以改善环境质量为导向,推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手,必须坚定不移强力推进,让排污总量降下来,环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系,基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。
三是在重点领域上,以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点,统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康,需要协同推进。不能等空气污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同时,要根据现有人力、物力、财力,选择重点领域率先突破,为全面提高治污水平积累经验。当前,要持续推进大气污染防治,像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治,朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进,新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心,必须确保万无一失。
四是在工作方法上,以市场和法律手段为主导,创新环境管理方式。简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势,推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导,转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道,推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化资源性产品价格改革,推进环境税费改革,健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度,更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系,强化生产者责任,大幅提高违法成本,密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上,以践行“三严三实”为根本要求,持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力,是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态,处于解决新老问题的关键时期,唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态,才能主动应对,大胆作为,爬坡过坎,不断前进。要以对党和人民高度负责的态度,认真践行“三严三实”,牢记宗旨、牢记职责,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新,做到驰而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中环保工作取得新进展
在国务院正确领导下,我们大力推进生态文明建设,积极探索环境保护新路,在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫,推动环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。
一是从“四件大事”到“四梁八柱”。__年全国环境保护工作会议提出,“”要重点抓好“四件大事”。党的以来,我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”,即以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”,既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。
二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项,减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),推进战略环评、规划环评,加强水质较好湖泊生态环境保护,深化农村环境拉网式全覆盖连片整治,开展生态文明建设示范创建,发布生物多样性保护战略与行动计划,成为环保工作新亮点。
三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治,在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域,建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治,以流域为控制单元,探索建立流域环境综合管理模式,推行联控联治,促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。
四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大,生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。
五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施,加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变,向多种污染物协同控制转变,推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。
__年是深入实施“”规划的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,改革创新、扎实工作,较好完成各项任务。
(一)生态环境领域改革取得积极进展。
我部高度重视全面深化改革工作,成立领导小组及其办公室,制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划,确定十项重点改革任务,明确任务分工和进度安排。
在统筹谋划方面,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院,国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。
在系统推进方面,国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法,北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在简政放权方面,经国务院批准,取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项,将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理,严格规范和控制新增行政审批事项。
在试点探索方面,在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点,在兰州市开展环境审计试点,在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点,会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作,上海、广东积极推进环境污染第三方治理。
(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。
深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法,我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项,需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力,提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段,采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月,已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务,淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元,支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元,支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元,奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划,发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布,上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。
保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重,是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作,制定保障方案,全力落实。累计出动43.4万人(次),检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处,分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间,共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组,派出16个督查组在地方连续驻守11天,开展专项督查。经过各地各部门共同努力,会期内北京空气质量4天为优、7天为良,各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平,空气质量保持总体良好,出现了“APEC蓝”。给予充分肯定,明确指出“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去,希望北京乃至全中国能够蓝天常在,青山常在,绿水常在”。
APEC会议空气质量保障的成功实践说明,治理大气污染,不光是靠“天帮忙”,更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心,不管有风没有风,咬定青山不放松,雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验,提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓,政府领导靠前指挥,各部门密切配合,这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果,各项措施科学有效,这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止,京津冀首次实施机动车同步限行,各地不同程度停产停工,这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测,针对不利气象条件及时采取应急减排举措,这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为,加强督查推动政府落实减排措施,这是有力保障。这些经验要固化推广,让群众不断看到治霾新成效,切实把“APEC蓝”留下来。
积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报,及时给予重要指导,提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划__年度实施情况进行考核,规划项目完成(含调试)41.7%,同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20__年)》,中央财政安排专项资金55亿元,支持64个水质较好湖泊保护。
持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成,这次会上发给大家讨论,将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理,发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治,新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来,已累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。
(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。
严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批,对37家企业挂牌督办,对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。
着力推进减排工程建设。截至__年11月底,全国新增城镇污水日处理能力900万吨;
1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造,9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施,1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。
完善减排政策体系。国办印发《~__年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案,会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法,出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。
(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。
加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点,吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。
优化环评管理。完成中部地区发展战略环评,开展城镇化、经济发展转型政策环评试点,煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件,涉及总投资
2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批,支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南,37家事业单位完成环评体制改革。
促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作,开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》,引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》,发布国家环保标准140项,现行有效环保标准达1623项。
(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。
全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律,新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破,为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量,深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台,形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。
加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》),国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案,在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次,挂牌督办案件2177件,罚款达20多亿元。__年前三季度,环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件,接近__年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况,印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法,对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构,辽宁省成立环境安全保卫总队,河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍,湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。
强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元,支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》,启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(__版)》,支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台,拨付补贴33亿元。
着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起,我部直接调度处置突发环境事件98起,其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。
(六)生态环境保护稳步推进。
开展生态文明建设示范区创建。经中央批准,设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。
开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南,提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20__~__年)遥感调查与评估项目。
加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-__年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。
推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿,分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度,转移支付资金规模达480亿元,享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点,安排专项资金近15亿元。
(七)核与辐射安全可控。
全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明,组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管,强化在建核电厂调试监督,全国22台运行核电机组均处于安全状态,26台在建核电机组建造质量处于受控状态,19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故,在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管,推进废旧放射源再利用,全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。
(八)环保能力和队伍建设进一步强化。
通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元,支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度,部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见,印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》,增设机构15个,增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力,首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。
(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。
坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20__年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书,就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈,将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容,集中开展述职述廉,集中开展党风廉政教育月活动,对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项,完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项,基本完成2项,完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项,完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项,完成率为95.6%。同时,按照中央要求,开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查,对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简,向地方部署工作的发文数量下降27%,三类会议数量同比下降约40%,会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。
全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度,始终自觉服从中央巡视组的安排部署,始终虚心接受中央巡视组的督导帮助,始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。
规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作,就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(__版)》、《企业绿色采购指南(试行)》,首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题,形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开,开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议,环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则,完成首次全国公众生态文明意识调查。
我们也要清醒地看到,环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大,企业生产经营困难增多,一些地方政府和企业治污力度可能减弱,环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标,区域型灰霾重污染天气多发频发,城市黑臭水体引发广泛关注,有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出,人民群众对环境事件的敏感性增强,反映诉求方式多样化,极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件,暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”,难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉,政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快,尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面,办法不够多,力度不够大。本次会议前,我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研,发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理,由部领导和有关司局分头负责研究,力争解决一些长期积累的难点问题。
三、确保完成“”收官之年的新任务
__年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在,遵循“”环保规划目标,遵循当前国家确定的工作重点,全面落实两办《通报》和国办《通知》精神,确保“”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”工作。
具体来讲,要重点做好以下工作。
(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》。要强化监督考核,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治,加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业VOCs治理,持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争__年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想,坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核,力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实,会同有关部门提出拟出台的政策措施。
稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求,用分级分类的创新思维管理土壤环境,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,紧紧抓住农用地和建设用地两个重点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,抓紧制定土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度,深入抓好污染场地试点示范,持续推进污染场地治理修复项目。
(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。
__年确定的年度减排任务是:与__年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。
要指导督促各地和中央企业编制__年度减排计划,将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度,对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车,今年要全部淘汰20__年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策,落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。
(三)采取综合措施优化经济发展。
严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限,发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》,完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。
促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产,开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广,发展壮大环保产业。
(四)强化环境法治保障。
新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”,打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训,做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道,打击一家、震慑一片、教育一方。
二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。
三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查,对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段,让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力,妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。
新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,敢于碰硬。环境执法是一项工作,也是一门艺术,要注意工作策略,加强学习、固本强基,不断提高环境执法水平,做到善于执法,科学执法。
(五)加大生态和农村环境保护力度。
印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标,启动中国生态文明奖评选,坚持优中选优,切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》,启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》,加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策,以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点,推进新一轮农村环境连片整治。
(六)抓好核与辐射安全监管。
加强运行核电厂和在役研究堆日常监管,做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动,做好核安全标准法规的制修订工作,继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价,推动中低放废物处置场建设,加快核设施退役项目治理,加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。
(七)全面强化保障措施。
进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制,争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子,重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制,稳妥推动干部交流轮岗。
完善环境经济政策。发布环境保护综合名录,继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法,推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金,健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。
强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略,启动大气污染防治重点专项试点,加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》,开展气候变化新形势下环境管理战略研究。
提高环境监测能力。完善环境质量监测网络,加强环境监测数据质量管理,不断强化环境遥感监测,推进“天地一体化”进程。
广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题。借助环境日等平台,深化面向社会的环保宣传,开展生态文明基层行活动。
积极开展国际合作。筹办好国合会__年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定,稳步推进环境与贸易相关谈判,不断提升多边、双边、区域环境合作水平。
(八)深入落实党风廉政建设主体责任。
全面加强党风廉政建设。学习贯彻__届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍,严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设,将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查,不断加强廉政教育和廉政文化建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制,对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。
抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务,成立整改工作班子,制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限。要严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,一个问题一个问题地整改落实。
(九)全面推进“十三五”环保规划编制。
要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上,精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,突出实施差别化管理,定性调控与定量调控相结合,精细管理、精准发力,尽力而为、量力而行,努力提高规划编制水平。同时,抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划,形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作,在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接,确保国家规划的各项要求落到实处。
(十)全力抓好生态环境保护领域改革。
要坚持问题导向、理论导向和目标导向,进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。
一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题,对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力,抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。
二是借助立法推进改革。要善于借船出海,充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验,加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐,推动解决环保工作中的突出问题。
三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线,推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度,进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点,研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制,积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务,创新政府环保投资管理机制。
四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神,鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制,形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估,落实责任制和评估机制,确保各项改革举措落地生效。
同志们,全面深化改革的大幕已经拉开,全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,攻坚克难,奋力拼搏,全面完成“”目标任务,向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷,为建设美丽中国作出新的更大贡献!
乡镇领导致辞模版篇4
同志们:
今天在这里召开全县民兵预备役部队组织整顿(简称整组)工作会议,主要是传达上级整组会议精神,部署我县民兵预备役整组任务。刚才,彭部长就做好我县今年民兵预备役整组工作进行了全面的安排部署,对整组任务进行了明确,提出了很好的要求,我完全同意。希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、紧贴使命,增强责任意识
民兵组织整顿指对民兵的组织、思想、作风进行整顿。坚持一年一度的民兵组织整顿,是加强民兵组织建设,巩固民兵组织队伍的重要措施和必要制度。这是一项基础性、全局性的工作,直接影响预备役部队和民兵战斗力的生成,直接影响军事斗争准备的落实,直接关系到能否把预备役部队和民兵建设成为重要的威慑力量和作战力量。近年来,我县认真贯彻上级指示精神,积极围绕适应“两场”要求不断深化调整改革,预备役部队和民兵编组布局更加科学,组建规模合理压缩,队伍结构明显优化,科技含量明显提高,进一步打牢了组织基础。但我们也要清醒地看到,在组织建设方 面,我们也还存在不少薄弱环节和问题,落实人员编组、整合编组资源、改善队伍结构、提高科技含量的任务还很艰巨。据我了解的情况,主要有5个方面:一是大部分基层武装部建设与基层建设标准还有一定差距。二是硬件设施还不够完善,多数基层武装部没有器材室,应急分队没有配备必要的应急器材。三是部分基层武装部资料不完整,登记不及时,各类人员花名册年年一样,没有出入转队记录,有的单位甚至各类登记本上都没有任何记载。四是多数民兵营建设标准较低,档次不高。有的村民兵营在学校暂借1-2间房子用,条件比较差,没有国防教育挂图,“青年民兵之家”档次很低。五是民兵组织建设难落实的问题还非常突出。由于人口趋利流动,有编无名,有名无编的矛盾依然突出,为凑任务数,个别单位把一些老民兵编入应急分队。另外,民兵开展活动少,各种登记不清不全、很不完善,这种现象在村级民兵营显得更加突出。同时,部分部长分管多项其他工作,精力难以集中,干武装、爱武装、精武装、在其位尽其责还不够,一定程度上影响了人武工作的开展。面对这些问题,我们必须站在促进经济社会又好又快发展的全局高度,切实增强责任感,拿出真正过硬的措施,认真、彻底加以解决,促进预备役部队和民兵组织建设更好的发展。
二、紧贴任务,加强组织建设
预备役部队和民兵组织建设,既要与担负任务相适应,保证平时能应急、战时能应战,也要与市场经济条件下劳动力资源流动的基本特点相适应,进一步挖掘编组潜力,优化组织结构,提高编组质量。要按照“组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建”的办法,加强和规范民兵组织建设,通过整组达到有几支可以快速集结执行各种急难险重任务的拳头分队;有一两件值得上级推广的经验做法;有几个可以随时经得起检查的“点”;有几件值得上级宣传表扬的事。要达到这些目标,必须在“五个优化”上下功夫、见成效:一是要优化布局结构。要在坚持普遍民兵制度,巩固乡镇和国有企业预备役部队和民兵组织的基础上,积极适应社会结构、社会组织形式、就业结构的调整变化,进一步将编组领域向民营企业和新兴产业集团拓展,向机关企事业局拓展,对人员较少已不再适合单独组建民兵队伍的企事业单位要及时调整,有效解决“有兵没编”和“有编无兵”的问题。二是要优化力量结构。根据后备力量建设发展“”规划,紧紧围绕我县在应急作战中主要担负的防卫作战、应急动员、支前保障、维稳四项任务,突出预备役部队和民兵防空、勤务保障、应急队伍、参战支前等队伍编组,使预备役部队和民兵与担负任务更加相适应,力量结构更加合理。三是要优化功能结构。切实加强作战队伍和应急队伍建设,进一步巩固勤务保障队伍,保证战时能有效履行应急动员和防卫作战任务,提高完成多样化军事任务的能力;平时能有效完成抢险救灾、处置突发事件等急难险重任务,提高非战争军事行动能力。四是要优化专业结构。坚持把提高专业对口率作为预备役部队和民兵战斗力建设的基础和关键环节来抓,不断拓宽编兵渠道,充分挖掘兵源潜力,最大限度地把退伍军人和各类专业人才编入预备役部队和民兵组织,进一步改善兵员结构,走军地融合的路子,提高专业对口率。五是要优化区域结构。根据组建任务搞好科学统筹,合理划分编组区域,使编组规模与担负任务、人口比例、经济发展水平等相适应。要根据担负任务,突出城区、交通沿线地区预备役部队和民兵编组。要根据实际,调整改变过度集中到城区组建预备役部队和民兵的做法,科学合理地划分城乡编组比例。
三、加强领导,确保工作落实
整组工作政策性强,时间紧,任务重。要切实加强组织领导,精心筹划,周密部署,强化检查指导,确保各项工作落到实处。在预备役部队和民兵整组工作中,要注重“四个坚持”:
1、要坚持齐抓共管。各乡镇要切实把整组工作作为当前的重要工作抓紧抓好,认真筹划部署,严密组织实施。坚持党委统揽、主官亲抓、业务部门具体负责、协同督促抓落实,切实形成抓整组工作的合力。要扎实搞好工作人员的业务培训,熟练掌握整组工作的任务、方法、要求。
2、要坚持改革创新。当前,预备役部队和民兵组织建设面临许多新矛盾、新问题,按照原有的方法、手段、模式进行编组,已不能完全适应新形势、新任务的要求。要进一步解放思想,改革创新,加强研究探索,在实践中摸索提高编组质量的方法路子。要结合工作中遇到的重点难点问题,加强针对性研究,认真分析原因,研究对策措施,拿出切实可行的解决办法,在解开突出矛盾和难题中提高民兵编组质量。
3、要坚持依法建设。要贯彻依法办民兵的方针,充分发挥法规政策的强制约束作用。《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》和《湖南省民兵预备役工作条例》等法律法规都明确规定,建立和参加民兵组织,是机关、团体、企事业单位和公民应尽的责任和义务。《湖南省民兵预备役工作条例》对不依法建立和参加民兵组织的单位和个人还有明确的处罚条款。要把这些法规及上级的有关政策宣传好、运用好。要加大国防法规宣传教育力度,增强领导和全体公民依法办民兵的自觉性,打牢依法办民兵的思想基础。人武部干部和基层专武干部,要通过整组培训等多种形式,加强国防法规的学习,提高运用法律手段开展民兵预备役工作的能力。要加大执法力度,对不依法建立和参加民兵组织,阻挠、拒绝、逃避履行国防义务的单位和个人,经耐心说服教育不改的,要坚决依法进行处罚,维护国防法规的权威性和严肃性。为依法办民兵营造良好的环境,推进民兵预备役建设逐步走上法制化轨道。
4、要坚持狠抓落实。组织建设能不能搞好,关键在于整组工作能不能按要求落实到位。要坚决克服“整组工作年年搞、年年老一套”的思想,切实转变工作作风,深入基层抓落实,开拓创新抓落实。不能满足于开会议、发文件、收集情况、统计数据,不能搞走马观花式的检查指导,要深入到乡村、厂矿、企事业单位等基层单位,研究问题,实行面对面帮助指导。县人武部对基层单位整组工作要进行全面检查验收,对工作不落实的单位,责令其限期改正,确保整组工作落到实处。
同志们,搞好整组工作、加强预备役部队和民兵组织建设,任务重大、意义深远。我们一定要充分认清自身肩负的历史责任,进一步统一思想,加强领导,狠抓落实,圆满完成整组任务,努力推动全县民兵预备役工作再上新台阶!
乡镇领导致辞模版篇5
各位领导、同志们:
根据会议安排,我代表市场营销部就上半年营销管理工作和下半年工作打算作表态性发言。现向大家汇报如下:
一、上半年工作回顾
20__年上半年市场营销部在公司领导的关心和支持下,按照公司20__年工作部署,紧紧围绕公司的发展目标,坚持以公司1223的工作思路为指导,以实现公司经营扭亏为盈,实现同业对标工作排名前三位为中心,针对电力市场新形势、新困难,积极克难奋进、强化营销管理。半年来,各项工作取得了一定的突破,下面就半年来的工作予以总结汇报。
1、各项经营指标完成情况
(1)售电量:完成5422万kwh,完成市公司下达指标的47.2%,比去年多售电938万kwh,增长21%。
(2)综合损耗率:完成10.71%,超市公司下达的考核指标(10.5%)0.21个百分点, 与去年同期相比下降了2.48个百分点 。
(3)售电电价:完成0.654元/KWh,比去年同期增加0.028元/KWh,
(4)电费回收:当年电费完成95.1%。
2、开展了农电“线损管理年”活动
为进一步加强线损管理,降低线损率,实现线损管理的规范化和精细化,公司成立了线损管理领导小组,确定活动办公室挂靠在市场营销部。根据公司的布置市场营销部组织制定了公司“开展线损管理年活动的实施方案”。制定的几项管理降损措施目前正在积极落实:(1)对供电所的线损指标进行动态管理,根据供电所的售电情况逐月测算核定考核指标。(2)6月份启动淘汰DD-28型电能表工作目前已完成3040只,(3)公变台区计量装置完善工作已全面铺开,现已完善了173台,(4)动力专变 以上客户都基本实现了功率因素考核。(5)为进一步规范营销管理,修订和完善了营销管理制度。强化了抄表台帐与封印封铅管理。
3、会同财务部、审计部清理公司3月份前电费。同时组织两个工作组对尚贤、黄桥营业站几名收费员的电费进行了清理。
4、会同财务部开展了两期营销专职、电费会计培训,提高了他们的业务水平。
5、用电检查与反窃电工作,查处了两起窃电户,追补电费1300元,在开展用电检查过程中追缴了因接线错误而少计电费进行了追补,并已全部收回电费。
6、计量所完成曹家电站,水口电站、田心电站、晏家电站等关口电能表的现场检验。完成白水变电站、八都变电站、枫江变电站、古富变电站、黄桥变电站上半年度的电能表现场检验。同时完成双山电站、横山电站、山观电站、丁江电站等关口表计改造工作。另外对科华水泥厂、醪桥山观铁矿等30家用电大客户的电能计量装置现场检验。
二、营销工作存在的不足
1、“线损管理年”活动中一些工作还未得到真正落实。
2、严格执行《供电服务规范》的意识还不强、制度执行不严格,抄、核、收以及故障表计处理、电费退补等日常管理质量与制度要求存在一定差距。
3、一线营销人员业务素质尚待提高。
4、各供电所公变台区线损理论计算未开展。
三、下半年的工作打算
回顾半年来的工作,虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题,特别是公司综合线损率,电费回收率与市公司的要求还有一定的差距,在下半年的工作中我们将鼓足信心和勇气,科学安排,努力再创佳绩。现针对上半年工作中存在的问题,对下半年工作计划如下:
1、树立电力营销观念、努力增供扩销
公司上半年售电量增长率达到21%,但与其他县公司比还有很大差距,努力增供扩销仍是我们供电经营工作的主题。为此一是积极转变思想,更新观念,用优质服务发展新客户,对于新增用户,我们简化报装程序,大大缩短用户办电时间,积极帮助新增用户早日用电,二是加强计划停电管理和故障停电的抢修工作,争取多供电。
2、积极贯彻落实线损管理年活动实施方案中的各项管理降损措施,确保线损指标的实现。(1)各供电所要加快DD-28型电能表淘汰更换工作;(2)公变台区计量装置完善工作在8月份全面完成,9月份各供电所要全部启动公变台区线损理论计算、核定台区线损指标、并将台区线损指标下达到台区管理组,责任到人、考核到人;(3)加大对动力客户功率因素考核力度,促使客户按装无功补偿装置,进行无功就地平衡;(4)认真开展线损分析,加大对线损波动大的供电所的线损稽查
3、树立信心,正视困难,确保电费结零
电费回收是供电经营工作的重中之重,是供电企业经济效益的直接来源和最终体现。截止6月底电费回收率仅为95%。要确保电费100%回收还有很多工作需要去做:一是各供电所对欠费要进行认真梳理,制定清收计划与措施,而是加强领导,各供电所主要负责人把主要精力放在抓欠费大户上,经常做到对欠费用户生产了如指掌,对那些破产改制的企业,提前防范,变被动为主动,把经营风险降低到最低程度。三是在实行了营业厅缴费预存,不要一味的坐等用户上门,要加大催收力度并根据情况可采用走收、转帐等收费方式;四是对月电费大户要缩短抄收周期,采用多次抄表结算制,对临时用电客户要采用预缴电费方式,做到先交钱后用电。五是运用法律手段,加大电费回收力度。加强对欠费客户欠费依据的取证与保管,对长期拖欠电费的用户,运用法律手段,按照供用电合同条款,依法起诉,依法催交拖欠电费。四是在严格按照有关电力法规依法停电催费的同时,认真做好服务工作,对经营状况不佳、资金运转困难的企业不是采取简单的停电,而是本着一通知、二汇报、三警告、四拉闸的程序有礼有节按章办事,同时在交费期限内积极为用户牵线搭桥,寻找销售产品的市场,设身处地的替用户着想,帮助用户解决实际困难。五是抓紧完善并实施电费回收风险防范机制,开展客户信用等级评定工作,实行推行电费担保制度。
3、围绕效益目标加强营业管理,促进挖潜堵漏。
实现最佳经济效益是市场营销工作的最高目标。而实现效益的途径除了确保供电量外,更重要在于防窃堵漏、挖潜增收。一是切实抓好计量设备的校验、使用、技术更新工作。其次加强设备动态检测力度,对各类表计进行现场周检,对用电大客户关口表专柜、小水电上网关口表要季度现场周检。此外,对新上用电大户要积极引用、推广PT二次压降补偿设备、全电子电能表等高科技、新技术计量装置。二是在台区总表完善后,反窃电大队、供电所要认真开展用电普查活动,有力打击了违章窃电和违规经营活动。三是全方位进行一次电价调整后清理整顿,检查电价执行情况,核查电价变更情况。四是提高营销工作质量加强抄表过程监督、全面开通营销自动化核算,堵塞和减少抄核收差错与漏洞。强化营销“七”率的考核
4、强化营销标准化管理,不断提升优质服务水平方面
一是重视和加强营销基础管理,立即开展一次营销管理工作检查评比活动,着重检查供电所的线损管理、抄核收管理、计量管理、电费管理、供用电合同管理、业扩流程、用电检查和优质服务等。进一步规范供电所营销管理。二是积极引入依法经营意识,强化供电用电合同的签订与管理,不断规范自己的服务行为一收费行为。三是建立了优质服务常态工作机制,努力提高供电服务水平。按照省公司要求认真开展优质服务进万家活动,依据国家电网公司《供电服务规范》,进一步深化优质服务,加强服务文化建设,对营业窗口的服务标准进行了规范统一,对服务用语严格要求,引导服务人员树立“用户就是上帝”的观念,并加强窗口服务人员的培训,提高服务客户的素质和能力。同时加强“95598”供电服务热线,日常运行和管理,充分发挥其对外实现了故障报修、业务咨询、投诉举报等服务功能,对内担负起与各有关部门传递、协调的工作职责。
乡镇领导致辞模版篇6
尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾、您们好!
今天是昌都地区江达县农贸市场和物价综合工程竣工验收的日子,在这喜庆的日子里,我谨代表西藏昌都三江工程建设监理有限公司:向江达县县政府表示热烈的祝贺,向付出辛勤劳动的重庆渝永建筑集团公司昌都分公司表示热烈的祝贺!向各参建单位和社会各界朋友表示最崇高的敬意!江达县检察院技侦业务用房工程在各参建单位共同努力和社会各界朋友大力支持和帮助下顺利完工;我代表西藏昌都三江工程建设监理有限公司:将本工程监理工作情况总结如下:
本工程的总监理工程师由西藏昌都三江工程建设监理有限公司任命,监理人员由总监任命,日常工作由监理组负责。组织机构如下:
项 目 总 监:任坤林
现场监理:罗炜之
一、工程概况:
江达县农贸市场和物价综合工程由;重庆渝永建筑集团公司昌都分公司承建;该工程位于江达县城内,工程建筑面积2792.63㎡七层框架;电梯七层;总高27.6m;
二、工程监理范围
根据监理合同,监理的服务范围包括土建、装饰和水电安装的施工阶段监理。根据业主的授权,监理工作内容为质量,进度、投资和安全控制。
三、监理组织机构及监理人员配置:
本工程的总监理工程师由西藏昌都三江工程建设监理有限公司任命,监理人员由总监任命,日常工作由监理组负责。组织机构如下:
项 目 总 监:任坤林
现场监理:罗炜之
四、工程监理的四大控制
(一)、工程质量控制:
1、抓好事前控制,严把开工关。 江达县农贸市场和物价综合楼工程在整个监理过程中,我们坚持以事前控制和过程控制为主,依据合同和设计文件编制了监理规划及实施细则,制订了具体的监理工作方案,明确监理工作内容、行为主体,验收标准及工作要求。
本工程开工前,依据监理规范要求,审查了施工单位的资质、现场质量管理、技术管理组织机构、管理制度,进场人员及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表,对施工组织设计进行了审查,并相应编制了《监理规划》;对工程的测量、定位放线,包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核,进一步明确了监理目标和要求,为监理工作的顺利开展创造了条件。
2、严把原材料、成品半成品进场关凡是进场原材料、成品半成品首先要进行书面检查,即查验合格证、准用证、质保单等,符合要求后进行外观检查,没有异常情况后监理见证取样送检测中心复检,做到材料进场先复检后使用,不合格的材料拒绝用于该工程。本工程建筑材料合格证、质保单齐全,对钢材、水泥、石子、砂等主要建筑结构性材料都进行了进场后的抽检复验,全部符合设计及规范要求。
3、严格工序检查,强化过程控制在施工监督过程中,强化施工工序过程报验,做到先报验后施工,上道工序未经验收不得进入下道工序的施工,对隐蔽工程的验收我监理部尤为重视,现场监理人员对重点部位进行了全过程旁站监理。
4、加强事后控制,确保施工质量符合合同要求
(1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故,作为一般性质量问题,施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面,通过监理检查发现后通知施工单位整改。
(2)及时督促施工单位收集整理好施工资料,并认真做好自己的监理资料。
(3)要求施工单位做好成品保护工。
(二)、工程进度控制
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。我监理部首先审查施工单位总进度计划,并报业主审核同意后,督促施工单位严格按照总进度计划施工。并根据总进度计划编制月进度计划,一旦发现偏差,及时要求施工单位适当调整劳动力、材料、设备、资金,确保工程按计划进度完成。本工程于20__年3月15日开工, 20__年 6月10日达到竣工验收要求,除去冬季停工时间,共计施工工期332天。
(三)、工程投资控制
我监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理工程进行工程款支付控制。根据业主的要求,凡收方计量项目实行业主、施工、监理三方现场签证,工程的投资目标基本实现了计划目标。
(四)、安全控制
我监理组本着“安全第一,预防为主”的原则,在监理过程中,我监理组始终把安全监理作为工作重点,贯穿于监理工作的全过程。结合工程实际情况,督促施工单位建立健全安全生产责任制,做好安全生产、文明施工教育,定期组织施工单位进行安全生产检查,对存在的安全隐患,及时发文要求施工单位限期整改。本工程施工过程中未发生安全事故。
五:对本工程的质量验收意见
(1)单位工程质量监理小结
基础、主体、装饰和安装工程施工严格按现行规范、标准、法规及已审查通过的设计图纸施工。无重大的设计变更,一般修改均经过设计同意签认。在施工过程中,监理认真核查施工企业的现场管理制度、质量保证体系和安全防护措施。在质量监督工作中,按有关规定对工程必检项目进行监督检查,并对结构工程中的钢材原材料、钢筋焊接、水泥、混凝土和砌筑砂浆等进行了监督抽查和抽样测试,符合要求。基础工程于20__年4月18日、主体工程于20__年9月20日通过地区质监站、业主、设计和监理的验收;基础、主体结构满足设计和施工验收标准,未发现其它影响结构安全的质量问题。屋面、卫生间作灌水试验,无渗漏现象。照明电气作了通电试验,防雷接地作了测试,达到设计的规定值。装饰工程于20__年9月18日进行竣工初验,对初验中提出的问题已书面要求施工单位整改,经施工企业整改监理重新检查验收,达到设计和施工验收标准要求。
2、该工程质量符合《工程建设标准强制性条文》、《建筑工程施工验收统一标准》相关规定。无违反工程建设各方责任主体有关质量管理规定的行为。
(2):单位工程质量监理结论
附件:施工质量符合设计文件
施工质量符合设计文件及相关规范要求 ,无影响结构安全的质量问题。在此;我再次代表西藏昌都三江工程建设监理有限公司向江达县政府表示热烈的祝贺,向付出辛勤劳动的重庆渝永建筑集团公司昌都分公司表示热烈的祝贺!向在座的各位领导、各位专家、各位来宾表示最衷心的感谢;向给予我们大力支持和帮助的各参建单位和社会各界朋友表示最崇高的敬意!
谢谢
乡镇领导致辞模版篇7
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要是宣布县委、县政府对扶贫办主要领导的任免决定,让新任领导同大家见见面,表个态。县上这次对扶贫办领导的充实调整,是在深入考察、全面了解、广泛听取各方面意见的基础上,从全县的大局出发,通盘考虑、慎重研究决定的,充分体现了县委、县政府对扶贫开发工作的关心和重视。先后在多个岗位担任主要领导职位,政治素质高,工作能力强。无论在乡镇期间还是在部门期间,都能认真履行职责,团结班子成员,与同志们并肩战斗,脚踏实地干好每一项工作,对__县的各项事业作出了重要贡献。这次调整到扶贫办工作,希望牛主任能在新的岗位上能继续努力,尽快的熟悉干部、熟悉情况,尽早的适应工作、进入角色,力争取得更大的业绩,不辜负县委、县政府的期望。
借此今天这个机会,我再代表县委、县政府对和扶贫办的干部职工提几点希望和要求。
一是勤奋学习,提升水平。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好工作职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我们将把学习作为做好各项工作的前提,抽出时间,加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高工作水平,提升解决实际问题的能力。
二是勤勉尽职,致力发展。面对全国自上而下新一轮的扶贫开发热潮,如果我们不埋头苦干,不开拓创新,不但不可能实现超常规、跨跃式的发展,而且还会被别人远远地抛在后边。适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为,组织把你们放在这个岗位上,既是信任也是重托。希望大家始终把扶贫开发工作放在争创全市乃至全省先进来定位,自觉把县委、县政府的决策部署变为本单位的具体行动,只争朝夕,潜心干事,使谋发展、抓发展、促发展成为工作的主旋律。要坚持求真务实的工作作风,不说空话大话,不做表面文章,扑下身子,深入基层,深入群众,摸实情、谋实招、讲实话、办实事、求实效,扎扎实实工作,实实在在干事,以良好的工作作风推进各项工作落实。
三是发扬民主,精诚团结。团结一致的谋事干事是各项事业成功的关键。只有搞好团结,才能出凝聚力、出战斗力,讲话才有人听,做事才有权威,才有了成就事业的舞台。这是历史经验的总结,是客观事实反复证明的真理。面对加快全县扶贫开发的艰巨任务,唯有团结奋斗,才能不辱使命,干出成绩。大家能在一起共事,既是机遇,也是缘份。希望扶贫办的广大干部职工都能倍加珍惜和维护单位的团结,妥善处理好各方面的关系,真诚相待,相互包容,共挑重担,凝聚强大的工作合力,共同把全县扶贫开发的各项工作做好。
四是严以律己、廉洁奉公。扶贫办的每一位干部都要坚持廉洁自律,坚持原则,公道办事,决不以权谋私,决不弄虚作假,堂堂正正做人,清清白白干事,以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持。